第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新疆电力巴州公司滚哈导流洞和和静抽蓄通风兼安全洞及******************有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：******能源局《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》“十四五”重点实施项目，位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县境内。项目下库与开都河滚哈布奇勒水电站水库共用，两个项目同步设计、一体化开发运营。和静抽蓄装机 2100MW（6×350MW），是一等大（1）型工程，在新疆电网中主要承担电力系统调峰、填谷、储能、调频、调相和紧急事故备用等任务。枢纽工程主要由上水库、输水系统、地下厂房、地下开关站和地面出线场等建筑物组成。上水库采用沥青混凝土全库盆防渗，大坝为沥青混凝土面板堆石坝，最大坝高79m，总库容1066m3。额定水头640m，距高比3.0。滚哈布奇勒水电站是开都河中游河段“两库七级”开发方案中的第四级电站，上游为在建霍尔古吐水电站，下游为已建察汗乌苏水电站。电站总装机容量25.7万kW（包括生态电站3.2万kW）。工程采用混合式开发，主要由河床趾板建基于覆盖层的混凝土面板堆石坝、左岸泄水建筑物+地下引水系统及地面厂房+生态电站厂房等建筑物组成。电站最大坝高124m，总库容1.05亿m3，调节库容2105万m3，具有日调节能力。本工程为滚哈布奇勒水电站导流系统工程和和静抽水蓄能电站通风兼安全洞、进厂交通洞工程，位于新疆巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）和静县境内，距离和静县和库尔勒市公路里程约100km和160km，距离最近的哈尔莫墩镇约65km，南疆铁路经过库尔勒及和静站。
2.1.2 招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段（包）。招标范围为滚哈导流洞和和静抽蓄通风兼安全洞及进厂交通洞工程，主要包括导流洞工程（含闸门及启闭机采购与安装）、泄洪放空洞出口工程、临时生态放水洞工程（含机电设备采购及安装）、左岸消能区防护工程、进厂交通洞工程、通风兼安全洞B段工程、环境保护和水土保持工程等土建工程，以及上述工程的配合、配套附属工程。
主要工作内容如下：（1）导流洞工程：1）导流洞进、出口土石方开挖、石方转运、边坡支护（喷混凝土、锚杆、锚杆束、钢筋网、预应力锚索）、排水、混凝土浇筑及钢筋制安等项目施工；2）导流洞进口结构混凝土浇筑、止水（橡胶止水、铜片止水）、钻孔、固结灌浆、锚杆制安、钢筋制安等项目施工；3）导流洞洞身石方洞挖、石方转运、石方井挖、洞内支护（喷混凝土、锚杆、钢筋网、钢支撑）、混凝土衬砌、钢筋制安、止水（橡胶止水、铜片止水）、钻孔、回填灌浆及固结灌浆等项目施工；4）导流洞闸门、启闭机一期、二期埋件及闸门、启闭机等采购和安装。（2）泄洪放空洞出口工程：泄洪洞出口土石方开挖、石方转运、边坡支护（喷混凝土、锚杆、锚杆束、钢筋网、预应力锚索）、排水等项目施工。（3）临时生态放水洞：1）生态放水洞（洞身、闸室及消力池）工程石方洞挖、石方转运、石方井挖、洞内支护（喷混凝土、锚杆、钢筋网、钢支撑）、混凝土浇筑、钢筋制安、止水（橡胶止水、铜片止水）、钻孔、回填灌浆及固结灌浆等项目施工。2）生态放水洞液控固定锥型阀（生态放水阀）、重锤式液控蝶阀（检修蝶阀）及其附属设备、阀门前后所有管路、自动化元件、电缆的采购（含电源点到设备之间的供电电缆）等构成整个临时生态放水系统完整性的所有设备的采购、安装及调试等。（4）左岸消能区防护工程：左岸消能区防护工程土石方开挖、石方转运、边坡支护（喷混凝土、锚杆、锚杆束、钢筋网、预应力锚索）、排水、混凝土浇筑及钢筋制安、钢筋石笼（网箱）填筑等项目施工。（5）进厂交通洞工程：进厂交通洞洞口（含洞口至左岸低线道路（进场公路）119m道路）和洞身（含主变运输洞、尾闸运输洞）的开挖及初期支护及排水、一期路面、洞口和洞身软弱破碎带等需及时实施永久衬砌的相关工程。二期路面、洞身其余永久衬砌工程不在本标段范围内。（6）通风兼安全洞B段工程：通风兼安全洞洞身（0+413.00m～1+231.08m）的开挖及初期支护及排水、一期路面、洞身软弱破碎带需及时实施永久衬砌的相关工程。二期路面、洞身其余永久衬砌工程不在本标段范围内。（7）预埋件工程：本合同施工图纸所示的电气预埋管、接地装置埋件的埋设等。（8）封堵工程：本标范围内勘探洞、孔洞、施工支洞封堵，施工项目包括混凝土、回填灌浆、固结灌浆等。（9）永久安全监测配合工作：本标段范围内永久安全监测施工相关的配合工作（若有）。（10）物探检测配合工作：本标段物探检测工作由发包人委托其他人完成，其主要内容包括：洞室及边坡锚索孔锚固段岩体质量检测、洞室及边坡锚杆质量抽检、固结灌浆质量检测、接触灌浆效果检测、洞室混凝土衬砌质量及回填灌浆效果检测、混凝土裂缝及内部缺陷检测等（包括但不限于上述检测内容）。本标段承包人应在监理人的协调下积极配合物探检测工作。本标段承包人应充分考虑物探承包人检测要求后编制施工作业计划，并完成物探检测所需的钻孔、清孔、封孔，提供安全的施工工作面、通道、照明、登高设施、供水、供电等除物探检测以外的全部工作。（11）劳动安全与工业卫生：本标范围内劳动安全与工业卫生工作。（12）环境保护和水土保持工程：遵守国家和地方有关环境保护和水土保持的法律、法规和规章，并做好施工区及生活区的环境保护与水土保持工作。本工程不布设料场和弃渣场。本标段共布设2个转存料场和1个表土堆存场。承包人应按监理人批准的水土保持措施计划，负责实施本合同责任范围内（包括左岸1号转存料场、左岸3号转存料场、表土堆存场、承包商营地二区和乌拉斯台沟临建设施等）水土保持工程措施。工程项目内容主要有；拦挡措施、截排水措施，临时密目网苫盖措施和洒水措施等。

    2.2 其他：2.2.1计划工期：自合同签订之日起595日历天，计划开工日期为2025年4月15，计划完工日期为2026年11月30。实际开工日期以发包人或监理人开工通知书记载时间为准。2.2.2项目地点：新疆巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）和静县境内。

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。（2）投标人须具有并提供有效的水利水电工程施工总承包一级或以上资质。（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2013年3月至投标截止日（以投运时间为准），投标人须至少具有大型水利水电工程（大坝工程或泄水工程或导流工程）施工项目的合同业绩1份，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师（水利水电工程专业）注册证书和有效的安全生产考核合格证（B类）。（2）项目经理须至少具有大型水利水电工程（大坝工程或泄水工程或导流工程）施工项目的项目经理或项目副经理工作经历1项，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：

    技术负责人：技术负责人须至少具有担任过大型水利水电工程（大坝工程或泄水工程或导流工程）施工项目的总工程师或副总工程师或技术负责人的工作经历1项。投标人须提供能证明技术负责人业绩的合同，若合同中无技术负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、技术负责人及单位名称）。

    安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    质量负责人：/

    【7】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    ******集团（************************集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-03-12 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-03-17 17:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：******。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-04-08 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（******）和中国招标投标公共服务平台（******）上发布。

9.联系方式

    ******有限公司

    地    址：新疆库尔勒市英下路38号

    邮    编：841000

    联 系 人：王永森

    电    话：******

    电子邮箱：******

    ******有限公司

    地    址：（银川分公司）宁夏银川市北京中路168号4号楼425室

    邮    编：750001

    联 系 人：郭飞

    电    话：******

    电子邮箱：******

    国能e招客服电话：010-******

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：******

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