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常德市鼎城区灌溪镇行政执法事项目录

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|地区：湖南

|类型：采购公告

基本信息

信息类型：采购公告

区域：湖南

源发布时间：2025-04-14

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一、法定行政许可、行政处罚、行政给付、行政强制、行政确认、行政检查、行政裁决、行政征用、行政奖励及其他行政执法权
序号	执法类别	执法事项名称	执法依据	执法主体	承办机构	备注
序号	执法类别	执法事项名称	执法依据	执法主体	承办机构	法律法规规章授权	省政府决定赋权	区级部门委托
1	行政许可	******街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的许可	************街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。	******人民政府	******办公室	√
2	行政许可	农村村民在村庄、集镇规划区使用原有耕地、宅基地、村内空闲地建设住宅审批	《村庄和集镇规划建设管理条例》(国************************************人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。	******人民政府	******办公室	√
3	行政许可	农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营审批	《中华人民共和国农村土地承包法》(2018年12月29日修正)第五十二条：发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应******人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。	******人民政府	******办公室	√
4	行政许可	村庄集体土地上进行经营性生产建设、公共设施和公益事业建设、生产生活附属设施建设、临时建设的审批	《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2015年12月4日修订)第三十条：在村庄集**********人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。《株洲市农村村庄规划建设管理条例》第十一条第三款：在村庄集体土地上进行经营性生产建设、公共设施和****************人民政府实施。	******人民政府	******办公室	√
5	行政许可	乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的审核	《中华人民共和国土地管理法》(2******************人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。	******人民政府	******办公室	√
6	行政许可	农村承包地调整方案的批准	《中华人民共和国农村土地承包法》(2018年12月29日修正)第二十八条：承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的************人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准承包合同中约定不得调整的，按照其约定。	******人民政府	******办公室	√
7	行政许可	农村村民住宅用地审核批准	******人民政府审核批准；其中涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。	******人民政府	******办公室	√
8	行政许可	农村土地承包经营权证颁发初审(农村土地承包经营权纳入不动产登记体系后，按照不动产登记有关规定办理)	******************人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。	******人民政府	******办公室	√
9	行政许可	农村设置公益性墓地初审	************人民政府民政部门审批。	******人民政府	******服务中心	√
10	行政许可	乡村建设规划许可证的核发	************************人民政府批准核发个人建房用地批准书，其中涉及占用农用地的依照农用地转用规定办理审批手续。	******人民政府	******办公室	√
11	行政许可	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	《中华人民共和国义务教育法》(2015年4月24日修正)第十一条：凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。************人民政府教育行政部门批准。	******人民政府	******服务中心	√
12	行政许可	五保对象入农村敬老院的批准	******人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。	******人民政府	******服务中心	√
13	行政处罚	对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施，破坏村容镇貌和环境卫生的行政处罚	****人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：(一)损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的；(二)乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。《株洲市农村村庄规划建设管理条例********委员会应**人民政府可以处以五百元以上二千元以下罚款。《株洲市农村村庄规划建设管理条例》第二十一条第二项：(二)乱堆、乱倒粪便、垃圾、柴草、杂物********委员会应****人民政府可以处以五百元以上二千元以下罚款。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
14	行政处罚	******街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的行政处罚	************人民政府责令限期拆除，并可处以罚款。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
15	行政处罚	******居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的行政处罚	《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院令第116号)第三十七条：在村庄****人民政府建设行政主管部门责令停止建**********人民政府可以依照前款规定处罚。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
16	行政处罚	对食品摊贩违法行为的行政处罚	《湖南省食****委员会第十二**人民政府********办事处责令改正；拒不改********************办**********办事处责令改正；拒不改正的，没收违法所得和违法经营的食品，可以没收用于违法经营的工具、设备、原料等物品，处三百元以上三千元以下罚款。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
17	行政处罚	对违法占用、破坏耕地的行政处罚	《中华人民共和国土地管理法》第七十五条违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建****人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ****人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
18	行政处罚	对拒不履行土地复垦义务的行政处罚	****人民政府自然资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。 ****人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
19	行政处罚	对非法占用土地的行政处罚	《****人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ****人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
20	行政处罚	对农村村民非法占地建住宅的行政处罚	《中华人民共和国****人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的准，多占的土地以非法占用土地论处。 ****人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
21	行政处罚	对拒不交还土地或不按批准用途使用国有土地的行政处罚	《中华人民共和国土地管理法》第八十一条依法收回国有土地使用权****人民政府自然资源主管部门责令交还土地，处以罚款。 ****人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
22	行政处罚	对擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或出租用于非农业建设的行政处罚	《中华人民共和国土地管理法》第八十二条擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建****人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。 ****人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
23	行政处罚	对在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动的行政处罚	《****人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ****人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
24	行政处罚	对临时占用耕地期满1年未恢复种植条件的行政处罚	《中华人民共和国土地管理法实施条**********人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门代为完成复垦或者恢复种植条件。 ****人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
25	行政处罚	对在临时使用土地上修建永久性建筑物、构筑物的行政处罚	《中华人民共和国土地管理法实施条例****人民政府自然资源主管部门责令限期拆除**法院强制执行。 ****人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
26	行政处罚	对重建、扩建在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物的行政处罚	《中华人民共和国土地管理法实施**********法院强制执行。 ****人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
27	行政处罚	对损坏文物古迹、古树名木；破坏、损毁、侵占山体、水域；破坏、污染饮用水源，污染水环境和大气环境；恢复和建造宗族墓地，建造永固性墓穴、活人墓的行政处罚	《株洲市农村村庄规划建设管理条例》第二十一条第三、四、五、六项：(三)损坏文物古迹、古树名木；(四)破坏、损毁、侵占山体、水域；(五)破坏、污染饮用水源，污染水环境和大气环境**********委员会应当对其批评教育、责令改正；造成损失的，应当依法赔偿****************人民政府处罚。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
28	行政处罚	对买卖或者以其他形式非法转让土地的行政处罚	****人民政府自然资源主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ****人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
29	行政处罚	对未依法委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定的行政处罚	****委员会第三十四次会议通**********人民政府处五千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
30	行政处罚	******居民自建房从事人员密集型经营活动违法违规行为的行政处罚	******************人民政府责令限期改正；逾期未改正的，处五千元以上五万元以下罚款。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
31	行政给付	基本养老服务补贴的审核、管理和给付	**********居家的老年人提****人民政府应当逐步给予养老服务补贴。	******人民政府	******服务中心	√
32	行政给付	高龄补贴的审核、管理和给付	《中华人民共和国老年人权益保障法》(2018年12月29日修正)第三十三条：国家建立和完善老年人福利制度，根据经济社会发展水平和老年人的实际需要，增加老年人的社会福利。国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。	******人民政府	******服务中心	√
33	行政给付	对生活确有困难残疾人的救助	************人民政府对贫困残疾人的基本医疗、康复服务、必要的辅助器具的配置和更换，应当按照规定给予救助。	******人民政府	******服务中心	√
34	行政给付	符合条件的抚恤优待对象的优待办理	****人民政府发给优待金或者给予其他类优待，优待标准不低于当地平均生活水平。第四十条：残疾军人、复员军人**********人民政府规定。	******人民政府	退役军人服务站	√
35	行政给付	******街道)户籍生活无着流浪乞讨人员救助及安置	《城市生活无着的流浪乞****人民政府应当帮助返回的受助人员解决生产、生活困难，避免其再次外出流浪乞讨；对遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他类监护人，责令其履行抚养、赡养义务；对确实无家可归的残疾人、未成年人、老年人应当给予安置。 **********委员会代为提出申请。	******人民政府	******服务中心	√
36	行政强制	对未依法取得乡村建设规划许可证或未按乡村建设规划许可证建设，期不改正的行政强制	《中华人民共和国城乡规划法》(2019年4月23日修正)第六十五******人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
37	行政强制	对采取分洪、滞洪非常紧急措施遇到阻拦和拖延时的行政强制	《中华人民共和国防汛条例》(2011年1月8日修订)第三十**********人民政府防汛指****人民政府有权组织强制实施。	******人民政府	******办公室	√
38	行政强制	对地质灾害险情情况紧急的行政强制	************居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。	******人民政府	******办公室	√
39	行政强制	对非法种植毒品原植物的行政强制	************委员会发现非法种植毒品原植物的，应当及时予以制止、铲除，并向当地公安机关报告。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
40	行政强制	对发生三类动物疫病时的行政强制	《中华******人民政府应当按照国务院兽医主管部门的规定组织防治和净化。	******人民政府	******服务中心	√
41	行政强制	对未取得规划许可证或者未按规划许可的规定进行建设的行政强制	《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条在乡****人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。《株洲市农村村庄规划建****人民政府责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，依法拆除，拆除费用由违法者承担。	******人民政府	镇综合行政执法大队	√
42	行政强制	对在大气受到严重污染并危害人体健康和安全时的行政强制	******人民政府及其有关部门和相关企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》的规定，做好应急处置工作。生态环境主管部门应当及时对突发环境事件产生的大气污染物进行监测，并向社会公布监测信息。”	******人民政府	******事务中心	√
43	行政确认	流动人口婚育证明	****人民政府令第173号)第十条：**********办事处办理由国务院计划生育行政部门统一印制的婚育证明。发证机关接到育龄人员的有关材料后，应当在当日发给婚育证明。	******人民政府	******服务中心	√
44	行政确认	******居)民申请法律援助经济困难证明	******************办事处应当在三个工作日内对申请人的家庭人口、就业情况等进行审查。对符合条件的，出具证明；对不符合条件的，不出具证明，并说明理由。	******人民政府	镇司法所	√
45	行政确认	病残儿医学核实调查审核转报	******街道)计划生育管理部门应对申请病残儿医学鉴定者的情况进行再次核实并进行必要的社会和家庭关系调查后，在病残儿医学鉴定申请表上签署意见，加盖公章，并在接到申报材料之日起20个工作日内报县级计划生育行政部门。	******人民政府	******服务中心	√
46	行政确认	伤残抚恤人员残疾等级评定初审、转报	****人民政府审查评定残疾等级申****人民政府民政部门审查。	******人民政府	******服务中心	√
47	行政确认	特困人员认定和救助供养待遇初审及监督管理	**********委员会代为提**************办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方********人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；****************人民政府民政部门核准后，终止供养并予以公示。	******人民政府	******服务中心	√
48	行政确认	临时救助对象认定和救助金额审核	******************办事处审批。	******人民政府	******服务中心	√
49	行政裁决	个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议处理	《中华人民共和国森林法》(2019****人民政府依法处理。《中华人民共和国土地管理法**********人民政府处理。	******人民政府	******服务中心	√
50	行政裁决	个人之间、个人与单位之间土地权属争议裁决	《土地权属争议调查处理办法》(国土资源部令第49号，**********人民政府提出处理申请，也可以依****人民政府处理土地权属争议，参照本办法执行。	******人民政府	******办公室	√
51	行政裁决	农村土地承包经营纠纷调解和处理	《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解************人民政府等调解。	******人民政府	******办公室	√
52	行政检查	******消防安全的行政检查	************************消防安全检查。	******人民政府	******办公室	√
53	行政检查	对行政区域内生产经营单位安全生产状况的行政检查	******************人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。	******人民政府	******办公室	√
54	行政检查	对生产经营单位的安全生产情况的行政检查	**********办事处应当按照管理权限对本辖区内生产经营单**********人民政府和有关部门或者受其委托查处本辖区内的非法生产经营行为、处置发生在本辖区内的生产安全事故。	******人民政府	******办公室	√
55	行政检查	对乡镇财政资金预算的行政检查	****人民政府应当**人民政府按照《中华人民共和国预算法》的规定确****人民政府和上级财政部门报告其执行情况。	******人民政府	******办公室	√
56	行政检查	对乡镇财政资金的行政检查	****委员会公告第20号)第九条乡镇财政机构具体管理本行政区域内财政工作。其主要职责是：（一）组织和管理乡镇预算、预算外资金收入与支出；具体编制乡镇预算、决算草案；编制乡镇预算外资金收支计划、决算草案；监督乡镇各行政、事业单位预算的执行和预算外资金的使用；对乡镇财政资金进行综合平衡。（二）指导和管理乡镇和行政、事业单位和企业及其他组织的财务会计工作，帮助建立健全财务会计制度、做好财务会计基础工作。（三）组织和培植乡镇财源，****人民政府的国民经济和社会发展计划。（五）法律、法规规定的其他事项。	******人民政府	******办公室	√
57	行政检查	对渡口渡船签单发航制度实施情况的行政检查	******办事处应当确定水上交通安全管理的专门人员，定期对渡口渡船签单发航制度的实施情况进行检查，落实水上交通安全隐患的防范和整改措施。	******人民政府	******办公室	√
58	行政检查	******委员会选举的行为的行政检查	****委员会组织法》(2018年12月29日修正)第十七条：对以暴****************人民政府负责调查并依法处理。	******人民政府	******办公室	√
59	行政检查	******委员会工作移交的行政检查	******************人民政府监督。	******人民政府	******办公室	√
60	行政检查	******居)规民约的行政检查	****委员会组织法》(2018年**人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的****人民政府责令改正。	******人民政府	******办公室）	√
61	行政检查	******居)务公开的组织行政检查	****委员会组织法》(2018年12月29日修正) **********人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。	******人民政府	******办公室）	√
62	行政检查	对水土保持行政检查	****人民政府及其有关部门****人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。	******人民政府	******服务中心	√
63	行政检查	对安置补助费使用情况的行政检查	****人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收**委员会和其他利害关系人的意见。 ****人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。	******人民政府	******办公室	√
64	行政检查	对安全监督和特大事故防范的行政检查	《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302 ******人民政府及政府有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本地区实施安全监督管理，保障本地区人民群众生命、财产安全，对本地区或者职责范围内防范特大安全事故的发生、特大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。	******人民政府	******办公室	√
65	行政检查	对乡镇渡口渡船安全的行政检查	****人民政府依据《中华人民共和**********人民政府应当建立渡口渡运安全检查制度，并组织落实。在监督检查中发现渡口存在安全隐患的，应当责令立即消除安全隐患或者限期整改。	******人民政府	******办公室	√
66	行政检查	对临时宗教活动地点监管、大型宗教活动的行政检查	**********人民政府应当做好本**********************人民政府有关部门应当依据各自职责实施必要的管理和指导。	******人民政府	******服务中心	√
67	行政检查	对限额以下的小型工程和村民建房的施工与安全生产、工匠的行政检查	****人民政府负责本行政区域内村庄规划建设管理工作，明确机构和人员，履行以下职责：(三)限额以下的小型工程和村民建房的施工与安全生产、工匠的监督与管理。 ****委员会负责农村住宅建设施工安全监督管理，应当组织技术服务机构或者专业技术人员，对农村住宅建设的地基基础、主体结构、屋面等重要部位实行全程监督检查，巡查现场施工安全管理，形成检查记录。	******人民政府	******办公室	√
68	行政检查	对辖区内农村饮用水水源地和耕地保护的行政检查	****人民政府对饮用水水源保护负责。 **人民政府按照职责做好本辖区土地监督管理工作，依法行使对土地违法行为的行政处罚权。 ****街道)经济社会管理权限指导目录》的通知湘政办发〔2019〕55号	******人民政府	******事务中心	√
69	行政检查	******居民自建房安全行政检查	******************居民自建房安全管理有关法律法规和安全知识的宣传，建立健全房屋安全管理员、网格化动态管理等制度，及时制止违法建设和其他危害房屋安全的行为。	******人民政府	******办公室	√
70	行政征用	为应对突发事件向单位、个人征用应急救援所需的财产	《中华****人民**人民政府提供人力、物力、财力或者技术支援，要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企业组织生产、保****人民政府，应当组织协调运输经营单位，优先运送处置突发事件所需物资、设备、工具、应急救援人员和受到突发事件危害的人员。	******人民政府	******办公室	√
71	行政奖励	奖励在军人抚恤优待工作中做出显著成绩的单位和个人	******人民政府对在军人抚恤优待工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。	******人民政府	退役军人服务站	√
72	其他	保障性住房或者住房租赁补贴初审	《廉租**********人民政府********人民政府自提出初审意见之日起2个工作日内在申请人所在社区、家庭成员所在单位公示，公示时间不少于7个工作日；****人民政府住房保障行政主管部门和民政部门。	******人民政府	******办公室	√
73	其他	社会救助的申请受理，调查审核	******办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。	******人民政府	******服务中心	√
74	其他	除最低生活保障家庭成员、特困供养人员外的医疗救助对象初审	******************人民政府民政部门直接办理。	******人民政府	******服务中心	√
75	其他	******居民住房恢复重建补助对象初审	******************************人民政府应急等部门审批。	******人民政府	******服务中心	√
76	其他	农村五保供养待遇	**********************************人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五**********人民政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查，如实提供有关情况。	******人民政府	******服务中心	√
77	其他	退役士兵安置	******委员会令第608号)第三条：国家建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。	******人民政府	退役军人服务站	√
******街道)可根据实际情况承接）
序号	执法类别	执法事项名称	执法依据	执法主体	承办机构	备注
序号	执法类别	执法事项名称	执法依据	执法主体	承办机构	法律法规规章授权	省政府决定赋权	区级部门委托
78	行政许可	城市、镇规划区内临时建设规划许可	****人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第三十一条：城市、镇规划区内临时建设应当办理规划**人民政府城乡规划主管部门审查同意；临时建设、临时用地不得影响城乡规划的实施。 ****街道)经济社会管理权限指导目录》的通知(湘政办发〔2019〕55号)	******人民政府	******办公室		√
79	行政许可	大型户外广告设置审批	《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条在城市中设置户外广告、标语牌****人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。 ****街道)经济社会管理权限指导目录》的通知(湘政办发(2019)55号)	******人民政府	******办公室		√
80	行政许可	林木采伐许可证核发	****************人民政府核发采伐许可证。《中华人民共和国森林法实施条例》第三十二条：除森**人民政府林业主管部门核发； (二)省、自治区、直辖市和****人民政府林业主管部门核发；(三)重点林区的国有林业企业事业单位，由国务院林业主管部门核发。	******林业局	******街道)			√
81	行政处罚	依据《殡葬管理条例》《湖南省实施(殡葬管理条例〉办法》规定，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。	《湖南省实施《殡葬管理条例〉办法》第二十八条：违反本办法，具有下列行为之一的，由民政部门会同有关部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款： (一)未经审批擅自开办经营性公墓、公益性公墓的；(二)公墓内超面积建造墓穴或者超标准树立墓碑的；(三)制造、销售封建迷信丧葬用品或在火葬区区域内制造、销售土葬用品的	区民政局	******街道)			√
82	行政处罚	****居民自建房安全管理若干规定》《中华人民共和国消 **********消防安全管理规定》等法律法规和规章，对设置在居民自建房内的经营性场所(单位)给予1 万元以下(不含本数) 罚款或者并处责令停产停业的行政处罚权	****************************办事处行使。 **消防法》第六十条：单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款： **消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的； **消防设施、器材的； (三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的； (四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的； **消防车通行的： (六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的； **消防救援机构通知后不及时采取措施消除的。个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。 ********居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。 ****消防技术标准的，依照前款规定处罚。	******消防救援大队	******街道)			√
82	行政处罚	****居民自建房安全管理若干规定》《中华人民共和国消 **********消防安全管理规定》等法律法规和规章，对设置在居民自建房内的经营性场所(单位)给予1 万元以下(不含本数) 罚款或者并处责令停产停业的行政处罚权	****消防法》第六十三条：违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留： **消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；(二)违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。 **消防法〉办法》第六十七条：违反本办法第三十八条第二款规 **消防车通道的行为未及时劝阻或 **消防机构责令改正，处二千元以上一万元以下罚款。 **居民不得有下列行为： **消防器材和设施； **消防通道； (三)使用铜丝、铁丝代替保险丝，安装不合格的电气保险装置； (四)在楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域停放电动车、堆放物件，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口； (五)在具有火灾、爆炸危险场所或者堆放柴草、饲料、农作物等易燃、可燃物的地方使用明火、燃放鞭炮和吸烟。 **幼儿园、敬**消防安全责任制，并遵守下列规定： **消防安全责任； **消防安全措施和应急预案； **消防器材； ****消防安全疏散指示标志和安全出口，确保疏散通道和安	******消防救援大队	******街道)			√
82	行政处罚	****居民自建房安全管理若干规定》《中华人民共和国消 **********消防安全管理规定》等法律法规和规章，对设置在居民自建房内的经营性场所(单位)给予1 万元以下(不含本数) 罚款或者并处责令停产停业的行政处罚权。	全出口畅通； (五)开展防火巡查和自检自查，及时消除火灾隐患； ****消防法规、防火知识、灭火常识和逃生自救方法等内容的宣传教育。 **消防管理机构责令限期改正；逾期不改正的，处警告或者一百元以上五百元以下罚款。第二十三条：违反本规定第十五条第三、四项，第十七条第一、二、三、四项，第十八条第二、 **消防管理机构责令限期改正：逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。 **消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款： **消防现场监护措施的； (二)高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援，或者改变、破坏建筑立面防火结构的； (三)未设置外墙外保温材料提示性和竖示性标识，或者未及时修复破损、开裂和脱落的外墙外保温系统的； **消防控制室值班制度，或者安排不具备相应条件的人员值班的； **消防组织的； ****消防设施未进行公告、未制定应急预案或者未落实防范措施的； (七)在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的。	******消防救援大队	******街道)			√
83	行政处罚	对违反《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定》的违法行为，对个人给予警告或者 500元以下罚款、对单位给予10000元以下 (不含本数)罚款的行政处罚权	《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定****消防救援机构予以警告，责令立即改正；拒不改正的，并处一千元以上五千元以下罚款。 **消防救援机构予以警告，责令立即改正；拒不改正的，没收充电设备；情节严重的，对经营性单位并处二千元以上一万元以下罚款，对非经营性单位并处五百元以上一千元以下罚款，对个人并处一百元以上五百元以下罚款。 ****办事处实施.	******消防救援大队	******街道)			√
84	行政处罚	对无证开采、越界开采及采取破坏性方法开采等违法采矿行为的行政处罚	《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款;拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。第四十条超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款;拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。第四十四条违反本法规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处以罚款，可以吊销采矿许可证;造成矿产资源严重破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。 ******街道)经济社会管理权限指导目录》的通知湘政办发〔2019〕55号	******人民政府	镇综合行政执法大队		√
85	行政处罚	对临时建设违法的行政处罚	****人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设的；（二）未按照批准内容进行临时建设的；（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。 ****街道)经济社会管理权限指导目录》的通知湘政办发〔2019〕55号	******人民政府	镇综合行政执法大队		√
86	行政处罚	对绿化管理违法违规行为的行政处罚	****城市管理部门责令停止侵害，赔偿损失，可以处损毁价值二倍以下的罚款。 **城市管理部门责令限期退还，恢复原状，赔偿损**城市管理部门责令限期退还，恢复原状，赔偿损失，可以处三千元以上三万元以下的罚款。第六十条违反第二十二条规定，未制定古树名木保护方案或者未按照规定备案的，由古树名木主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处五百元以上五千元以下的罚款。 ****街道)经济社会管理权限指导目录》的通知湘政办发〔2019〕55号	******人民政府	镇综合行政执法大队		√
87	行政处罚	对市容环境卫生管理方面违法行为的行政处罚	《湖南省城市综合管理条例》第五十三条违反本条例第十三条第三款规定在**********城市管理部门责令改正；拒不改正的，处以罚款：（一）违反本条例第十五条第二款规定，在道路、广场等户外公共场所悬挂、张贴、涂写、刻画、散发广告品影响市容环境卫生的，处一千元以下的罚款；（二）违反本条例第三十二条规定，在户外使用音响器材造成噪声污染的，处五百元以下的罚款；（三）违反本条例第三十九条规定，流动商贩不在规定区域和时段经营的，处五百元以下的罚款。第五十五条违反本条例第十七条第一款规定，**城市管理部门责令改正，处三万元以下的罚款。《株洲市城市综合管理条例》第五十一条、第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十六条、第五十七条 ****街道)经济社会管理权限指导目录》的通知湘政办发〔2019〕55号	******人民政府	镇综合行政执法大队		√
88	行政处罚	对市政管理方面违法违规行为的行政处罚	****城市管理部门采取措施恢复原状，费用由违法者承担，可以处二万元以下的罚款：（一）违反本条例第二十二条规定擅自占用或者挖掘城市道路的；（二）违反本条例第二十三条规定擅自占用或者破坏盲道等无障碍设施的；（三）违反本条例第二十四条规定擅自占用城市桥梁下空间的。第 **人民政府确定的执法部门对电动车驾驶人可以处一百元以下的罚款，对电动自行车驾驶人可以处五十元以下的罚款。驾驶人拒绝接受处罚的，可以暂扣车辆至指定场所；驾驶人接受处罚后，应当及时退还车辆。 **********街道)经济社会管理权限指导目录》的通知湘政办发〔2019〕55号	******人民政府	镇综合行政执法大队		√
89	行政处罚	对森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的处罚	《森林防火条例》第四十九条：违反本条例规定，森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，给予警告，对个人并处200元以上2000元以下罚款，对单位并处 5000元以上1万元以下罚款。	******林业局	******街道)			√
90	行政检查	对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、森林防火责任制落实、森林防火设施建设等情况进行检查	**********人民政府组织领导应急管理、林业、公安等部门按照职责分工密切配合做好森林火灾的科学预防、扑救和处置工作。 **人民政府森林防火指挥机构，应当组织有关部门对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设****人民政府林业主管部门应当及时向有关单位下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。被检查单位应当积极配合，不得阻挠、妨碍检查活动。	******林业局	******街道)			√
91	行政检查	对林木种苗生产经营现场检查及质量抽查	《中华人民共和国种子法》第四十六条：农业农村、林业草原主管部门应当加强对种子质量的监督检查。种子质量管理办法、行业标准和检验方法，出国务院农业农村、林业草原主管部门制定。农业农村、林业草原主管部门可以采用国家规定的快速检测方法对生产经营的种子品种进行检测，检测结果可以作为行政处罚依据。被检查人对检测结果有异议的，可以申请复检，复检不得采用同一检测方法。因检测结果错误给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。第四十九条：农业农村、林业草原主管部门是种子行政执法机关。种子执法人员依法执行公务时应当出示行政执法证件。农业农村、林业草原主管部门依法履行种子监督检查职责时，有权采取下列措施： (一)进入生产经营场所进行现场检查：(二)对种子进行取样测试、试验或者检验：(三) 查阅、复制有关合同、票据、账薄、生产经营档案及其他有关资料：(四)查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子，以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等；(五)查封违法从事种子生产经营活动的场所。农业农村、林业草原主管部门依照本法规定行使职权，当事人应当协助、配合，不得拒绝、阻挠。农业农村、林业草原主管部门所属的综合执法机构或者受其委托的种子管理机构，可以开展种子执法相关工作。	******林业局	******街道)			√
92	行政检查	林产品质量安全监督抽查、现场检查	****人民政府林业行政主管部门应当按照保障林产品质量**人民政府林业行政主管部门予以公布。对监督抽查不合格的食用林产品，责令生产、加工企业和农民专业合作经济组织予以销毁。对监督抽查不合格的非食用林产品，责令生产、加工企业和农民专业合作经济组织采取补救措施，经检验合格后，方可销售。 ****人民政府林业行政主管部门在林产品质量安全监督检查中，可以实施现场检查，查阅、复制与林产品质量安全相关的记录和其他资料；对经检测不符合质量安全标准的食用林产品，有权查封、扣押，并依法作出相关处理决定。	******林业局	******街道)			√
93	行政检查	对农村生活垃圾和生活污水治理的行政检查	****人民政府对本行政区域固体废物污染环境防治负责。国家实行固体废物污染环境防治目标责任制和考核评价制度，将固体废物污染环境防治目标完成情况纳入考核评价的内容。 ********人民政府对本行政区域的水环境质量负责，应当及时采取措施防治水污染。 ****街道)经济社会管理权限指导目录》的通知湘政办发〔2019〕55号	******人民政府	******事务中心		√
94	行政检查	对辖区内秸秆、垃圾等生物质焚烧的行政检查	****人民政府应当划定区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。 **人民政府关于印发<湖南省生态环境保护工作责任规定><湖南省生态环境保护督察工作实施办法><湖南省重大生态环境问题（事件）责任追究办法>的通知》第十二条第四项：开展农村饮用水水源地和耕地保护、农村生活垃圾和生活污水处理、畜禽养殖污染防治、秸秆和垃圾等生物质焚烧等，按照国家和省有关规定实施相关监管执法。 ****街道)经济社会管理权限指导目录》的通知湘政办发〔2019〕55号	******人民政府	******事务中心		√
95	其他	临时救助待遇核定	《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第四十七条国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的****************办事处审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。 ****街道)经济社会管理权限指导目录》的通知湘政办发〔2019〕55号	******人民政府	******服务中心		√
96	其他	办理特困供养证	**********委员会代为提出申请。特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。 ****街道)经济社会管理权限指导目录》的通知湘政办发〔2019〕55号	区民政局	******服务中心			√
说明： ****街道)法定职责； **街道)可根据实际情况承接； ****居）。

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快照：2025-04-14

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